道外区志·党建篇
政治文明是人类活动以自由、平等、民主、法治为核心的政治成果的总和，是人类政治进步的标志。
——题记
第一章 中共地方党组织
中共道外区委员会是全区政治、经济和社会各项事业发展的领导核心。1991—2003年，中共道外区委召开22次全委会议、257次常委会议，对全区经济发展和社会进步做出决策。带领党员、干部和人民群众，贯彻党的路线、方针、政策，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断加强领导班子和干部队伍建设；以经济建设为中心，深化改革，扩大开放；深入开展党风廉政建设和反腐败斗争；进一步完善多党合作、政治协商制度；坚决维护社会政治稳定，广泛开展文明创建活动；使全区呈现政治稳定、社会和谐、经济繁荣、人民安居乐业、各项事业蓬勃发展的良好局面。
第一节 中共道外区委员会
一、机构沿革
1990年12月，经中共道外区第五次党员代表大会选举产生第五届道外区委员会，经第一次全会选举产生常务委员会。期间，区委工作部门设办公室、组织部、宣传部、统战部、政法委、政研室、区直机关党委、党校、精神文明办公室（挂靠宣传部）、党史研究室（归口办公室）、老干部工作办公室（隶属组织部）、对台工作办公室。
1993年12月，经中共道外区第六次党员代表大会选举产生第六届道外区委员会，经第一次全会选举产生常务委员会。1996年6月，根据哈编字（1996）30号文件和《哈尔滨市道外区党政机构改革方案》，区委设工作机构6个：办公室（政研室与其合署办公）、组织部、宣传部（含精神文明办公室）、统战部、政法委（社会治安综合治理委员会办公室与其合署办公）、区直机关党委。区委部管机构1个：区委老干部局。
1998年，经中共道外区第七次党员代表大会选举产生第七届道外区委员会，经第一次全会选举产生常务委员会。期间，区委工作机构设6个：办公室、组织部、宣传部、统战部、政法委、区直机关党委。其中，政研室与办公室合署办公，社会治安综合治理办公室与政法委合署办公，区委老干部局、区精神文明办公室列入部管机构。
2003年，经中共道外区第八次党员代表大会选举产生第八届道外区委员会，经第一次全会选举产生常务委员会。期间，区委工作部门设7个：纪律检查委员会机关、办公室、组织部、宣传部、统战部、政法委、直属机关工委。政法委挂社会治安综合治理办公室牌子，宣传部挂区精神文明办公室牌子，区委老干部局归区委组织部管理。
二、部门职能
纪律检查委员会机关 中共道外区纪律检查委员会主管党的纪律检查和全区行政监察工作。负责贯彻落实党中央、省、市委和上级纪委关于加强党风廉政建设的决定，维护党的章程和其它党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况；负责贯彻落实上级党和政府有关行政监察工作的决定，监督检查区政府各部门及其工作人员和各镇政府、各街道办事处及其工作人员执行国家政策、法律法规、国民经济和社会发展计划及市委、市政府，区委、区政府颁布的决议、命令的情况；负责检查并处理区委、区政府机关各部门、区直属单位党的组织和区委管理的党员领导干部违反党的章程及其它党内法规的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分，受理党员的控告和申诉；负责调查处理区政府各部门、各镇政府和街道办事处及其工作人员违反国家政策、法律、法规以及政纪的行为，并根据责任人所犯错误的情节轻重做出相应的行政处分，受理监察对象不服政纪处分的申诉，受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告；负责做出关于维护党纪的决定；制定全区党风党纪教育规划，指导有关部门做好党的纪检工作、行政监察工作方针、政策的宣传教育工作；会同区委、区政府有关部门做好纪检监察干部的管理工作，组织指导全区纪检、监察干部的培训工作；根据全区党风廉政建设实际，拟定党纪条规和政策规定。
办公室 区委办公室负责传达贯彻党的路线、方针、政策，围绕区委中心工作，为区委领导决策提供服务；负责以区委、区政府及以区委办名义召开的重要会议及活动的组织、协调、安排及会议文件、报告起草、制发工作；负责区委领导日常文件的传阅、承办、催办工作；负责对落实市委和区委重要决议的督促检查工作；负责全区党务信息的搜集、综合、报送及信息员队伍培训工作；负责全区保密工作的部署、检查、培训工作及公文监销工作；负责分析全区工作运行情况，为区委领导提供新情况、新问题、新建议，并围绕区委中心工作、重点工作进行调查研究，为领导决策提供依据；负责接待、处理人民群众来信来访工作；负责区党群机关的财务管理及后勤服务工作。
组织部 区委组织部负责全区党的建设的统筹规划、综合协调和宏观管理工作，贯彻执行上级关于干部队伍建设的方针、政策，制定或参与制定全区组织工作的重要政策和有关制度；负责研究推进干部制度改革工作；负责全区处级职数的管理使用工作；负责提出乡镇、街道、区直部委办局及列入区管领导班子和领导干部调整、配备的意见和建议；负责组织和指导区直领导班子思想作风建设，组织各级各类领导干部的培训工作；负责后备干部队伍规划、选拔、培养、考核和管理等工作；负责指导全区知识分子工作及各类、各层次人才资源开发和管理工作；负责出国（境）人员审查的宏观管理工作；负责对党政领导干部选拔工作的监督检查，负责对区直领导班子和领导干部实施监督，制定干部监督工作的相关配套制度，受理对领导干部的举报、查处工作；负责指导党的基层组织建设、区直属党组织的设置审批工作，指导和检查区直属党组织党内生活和领导班子民主生活会，指导区直属党组织抓好党的基层组织建设；负责区党代会选举的具体工作；负责全区党员教育的规划、综合和指导工作；负责制定发展党员计划，对列入重点发展对象的入党积极分子和预备党员开展培养、教育、考察、发展和转正审批工作；负责全区党费的收缴和管理工作。
宣传部 区委宣传部负责规划、指导全区理论研究、理论学习、理论宣传工作；负责规划、部署、指导全区思想政治工作，研究思想政治工作的规律、特点，总结推广典型经验，加强和改进思想政治工作；负责指导、协调和组织政治、经济、社会生活等方面的重大事件、活动的社会宣传工作；负责组织、协调、指导全民国防教育工作；负责组织、协调对外宣传报道工作；负责规划、协调、指导全区中小学德育工作；负责规划、协调、指导全区精神文明建设工作；负责企事业单位思想政治工作人员专业技术职称评审工作。
统战部 区委统战部负责贯彻执行党中央关于统一战线的方针、政策和省、市、区委的决定，结合实际组织实施；负责联系民主党派和无党派人士，及时沟通情况，反映他们的意见和建议；认真贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，落实关于发挥民主党派参政议政和民主监督作用的工作；帮助支持民主党派加强自身建设，培养、选拔代表人物；负责指导工商联工作，调查、研究并反映全区非公有制经济人士情况，积极引导非公有制人士为经济发展多做贡献，协调关系，提出政策建议；负责调查研究、协调检查有关民族、宗教工作的重大方针政策问题，联系少数民族和宗教界代表人士，协助有关部门做好少数民族干部的培养、举荐工作；调查研究党外知识分子情况，反映意见，协调关系，提出有关政策建议，联系并培养党外知识分子的代表人物，负责党外人士的政治安排，会同有关部门做好培养、选拔、举荐党外人士担任行政领导职务的工作，做好党外后备干部和新的代表人物队伍的建设工作；负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作，指导台联、侨联等有关人民团体工作。
政法委员会 区委政法委员会根据党的路线、方针、政策和市委、区委的统一安排，对全区政法工作做出全局性部署，并负责检查督促贯彻落实；筹划部署、组织协调、检查指导全区维护社会稳定工作；协调、指导、处理全区有关法轮功、其它邪教及对社会有危害的气功组织问题的工作；检查政法各部门执行党的方针、政策和法律、法规情况，指导政法各部门结合实际，制定具体措施；监督、支持政法部门依法行使职权、指导协调政法各部门在依法相互制约同时，密切配合、协同动作，督促大要案的查处工作，讨论、研究有争议的重大、疑难案件；组织、协调全区社会治安综合治理工作，掌握新情况和新问题，研究制定重要措施和办法；研究加强政法队伍建设的措施，协助区委做好协管范围内干部的考核、管理工作；协调政法各部门和新闻单位宣传政法工作和社会治安综合治理工作的基本任务、主要成果及先进典型；指导各街、镇政法办、综治办和有关党政机关、行业主管部门开展工作。
直属机关工作委员会 道外区直属机关工委领导区直属机关党的工作，制定并组织实施机关党的建设规划，加强调查研究，提出解决问题的意见和建议；领导机关各级党组织抓好党的思想、组织、作风建设，抓好机关干部的政治理论学习；指导机关各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督，协助区委抓好各部门领导班子思想作风建设；督促、检查机关各部门贯彻中央和省、市、区委重大决策、部署情况，及时向区委反映各部门干部的情况，对机关干部的考核、任免、调动、奖惩提出意见和建议；指导机关各级党组织抓好思想政治工作和文明单位建设；审批直属机关党组织的设置、委员会的组成及书记、副书记、委员的任免；领导区直属机关纪律检查工作委员会的工作，指导机关各级党组织抓好党风廉政建设和机关作风建设，审议处级干部违纪案件的处理意见，审批科级以下干部党纪处分的决定；领导区直属机关工会、团委等群团组织，支持他们依照法律和各自的章程独立负责地开展工作。
三、区委领导人
1991—2003年期间，担任中共道外区委员会书记职务共4名，担任副书记11名，担任常务委员22名。
1991—2003年中共道外区历届委员会领导人名表
表5—1—1
届 别
职 务
姓 名
任职时间
第五届
书 记
吕中光
1990.12——1992.5
高志仁
1992.5——1993.12
副书记
张益宪
1990.12——1992.5
王滨起
1990.12——1993.1
宋建滨
1990.12——1993.12
张子德
1992.5——1993.12
续表5—1—1
届 别
职 务
姓 名
任职时间
第五届
副书记
张玉昌
1993.5——1993.12
张玉华
1993.5——1993.12
常 委
王家荣
1990.12——1993.12
王崇峰
1990.12——1993.9
张玉昌
1990.12——1993.5
李淑梅
1990.12——1993.9
慕 莹
1991.7——1993.12
杨德利
1993.9——1993.12
曲丛钰
1993.9——1993.12
郑 江
1993.9——1993.12
刘根成
1993.9——1993.12
第六届
书 记
高志仁
1993.12——1995.11
迟有仁
1995.11——1998.3
副书记
张子德
1993.12——1997.8
宋建滨
1993.12——1996.2
张玉昌
1993.12——1998.3
张玉华
1993.12——1998.3
王铁强
1997.8——1998.3
常 委
杨德利
1993.12——1997.8
王家荣
1993.12——1997.8
慕 莹
1993.12——1996.8
曲丛钰
1993.12——1997.8
郑 江
1993.12——1997.8
刘根成
1993.12——1997.8
孙 毅
1996.6——1998.3
王 璞
1996.8——1998.3
张惠涛
1997.8——1998.3
韩春生
1997.8——1998.3
杨 力
1997.8——1998.3
陆家蛟
1997.8——1998.3
第七届
书 记
迟有仁
1998.3——2001.2
王铁强
2002.1——2003.3
续表5—1—1
届 别
职 务
姓 名
任职时间
第七届
副书记
王铁强
1998.3——2002.1
张玉昌
1998.3——2001.12
张玉华
1998.3——2001.12
张基春
2001.12——2003.3
韩春生
2001.12——2003.3
王心刚
2001.12——2003.3
周书明
2002.1——2003.3
常 委
张惠涛
1998.3——2001.12
王 璞
1998.3——2003.3
韩春生
1998.3——2001.12
杨 力
1998.3——2002.12
陆家蛟
1998.3——2001.12
孙 毅
1998.3——2001.4
李尚英
2001.4——2002.12
张 炎
2001.12——2002.12
李 玮
2001.12——2003.3
陆家蛟
2002.12——2003.3
李四川
2002.12——2003.3
刘英辉
2002.12——2003.3
刘中平
2002.12——2003.3
第八届
书 记
王铁强
2003.3——
副书记
周书明
2003.3——
张基春
2003.3——
韩春生
2003.3——
王心刚
2003.3——
常 委
王 璞
2003.3——
陆家蛟
2003.3——
李 玮
2003.3——
李四川
2003.3——
刘英辉
2003.3——
刘中平
2003.3——
第二节 区委决策纪要
一、全委会决策事项
1991—2003年，区委共召开22次全委会议。重点决策事项摘记如下：
1991年7月18日，区委召开五届二次全委（扩大）会议，审议并通过《道外区经济建设和社会发展“八五”计划纲要（草案）》和区委书记吕中光作题为《加强区委对经济工作的领导
搞好全区发展商品经济大合唱》的工作报告。
1992年7月29日，区委召开五届四次全委（扩大）会议，会议审议并通过《关于深化改革 扩大开放 促进经济发展的有关政策措施》，共80条。主要内容有：简政放权，提高服务效能，赋予街道办事处审批街道企业的承包奖金、工资额、计划外用工的职能；调整街道企业管理费和事业金的分配比例；简化企业和控购商品审批程序；转换经营机制，进一步搞活企业，扩大企业在内部机构设置、用工、经营等的自主权；积极引进外资，大力发展外向型经济，广泛引进人才，促进经济发展；鼓励机关干部辞职、调转、借调、停薪留职、留薪留职等。同年12月24日，区委召开五届五次全委（扩大）会议，审议并通过《关于经济发展上新台阶的建议》，确定全区经济上新台阶的总体思路和主要目标。总体思路：以党的基本路线为指针，紧紧围绕经济建设这个中心，进一步解放思想，加快改革开放步伐，适时抓住全方位开放、新城区开发和旧城区改造的有利契机，实施“南改北开、两岸繁荣”和“科技兴区”战略，进一步形成道外区经济发展的特色，把全区经济推上新台阶，到本世纪末生产经营总值比1990年翻两番。主要目标：九十年代经济发展要上两个台阶：生产经营总值“八五”计划提前两年完成，1995年力争比1990年翻一番，上一个台阶；2000年比1995年翻一番，再上一个台阶。
1994年12月22日，召开六届二次区委（扩大）会议，审议通过《关于进一步坚持和健全民主集中制的意见》、《关于加强街道党的建设的意见》、《关于加强乡镇企业党的建设的意见》等。
1996年1月9日，区委召开六届四次全委（扩大）会议，审议并通过《中共道外区委关于制定道外区国民经济社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》。会议确定到2010年，将道外区建成区域布局合理、产业结构优化、城乡基础设施健全、交通网络发达、环境优美整洁、吸引力和辐射力较强的商贸中心城区。
1998年1月9日，区委六届六次全委（扩大）会议，讨论并通过区委书记迟有仁《深入贯彻落实十五大精神 解放思想 攻坚克难
加快发展 为完成1998年任务而奋斗》的工作报告。会议要求全区各级党政组织和广大干部群众解放思想，正视现实，加快经济发展步伐；加强民主法制建设，推进精神文明建设，为加快发展创造良好的社会环境；加强和改善党的领导，充分发挥党的三大优势，为加快发展提供强有力的政治保证。
1999年年12 月29日，区委召开七届三次全委（扩大）会议，会议听取并通过区委书记迟有仁《奋发图强 加快发展 创建新业绩
迎接新世纪》的工作报告。会议确定，2000年全区工作的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的十五届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，认真落实市委“千方百计把经济搞上去，一心一意为人民办实事”的要求，以“三讲”
教育为契机，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，加快发展；继续调整优化区域经济结构，稳定农业，突出发展非公有制经济、街道经济；加大招商引资力度，放开搞活区属企业；大力推进旧城区改造，提高城市管理水平；继续实施民心工程，为群众排忧解难；坚持两手抓，加强党的建设和领导，保持社会稳定，以两个文明建设的新胜利迎接新世纪的到来
2000年12月25日，区委召开七届四次全委（扩大）会议，审议并通过《道外区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要讨论稿》。会议指出，科学制定道外区国民经济和社会发展“十五”计划，是指导和保证全区经济和社会事业在“十五”期间持续健康发展的需要，是振奋精神、鼓舞斗志的需要，对于全区在新世纪之初实现跨越式发展具有重要意义。会议认为，《纲要》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十五届五中全会精神，对全区“十五”期间经济和社会事业的发展目标、发展战略、重点任务等一系列重大问题做出的规划，符合道外区实际，经过努力是能够实现的。会议同意，区政府对《纲要》做出修改完善后，提交区第十二届六次人代会审议批准。
2001年12月25日，区委召开七届六次全委（扩大）会议，区委书记王铁强作题为《振奋精神 开拓进取 创造新优势 实现新发展》的工作报告。会议确定2002年经济和社会发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照市委“三年大变样”的目标和道外区“创造新优势，实现新发展”的总体要求，紧紧围绕建设“三个基地、一个现代化文明城区”的战略目标，求真务实，开拓创新，深化改革，加快发展，继续调整优化经济结构，加大招商引资力度，壮大个体私营经济，大力发展街镇经济，优化经济发展环境，积极推进旧城区改造。切实加强社会主义精神文明、民主法制和党的建设，促进经济和社会各项事业迈上新的台阶，以优异的成绩迎接党的十六大胜利召开。
二、常委会决策事项
1991—2003年，区委共召开257次常委会议。重要决策事项摘记如下：
1991年2月12日，区委召开五届三次常委会议，确定1991年区委工作要点。要以党的十三届七中全会精神为指导，聚精会神地抓好经济工作。把促进经济稳定发展大讨论不断引向深入；稳步发展区街（乡镇）集体经济；集中力量，发展外向型经济；大力扶持个体（私营）经济的发展；扎扎实实抓好农业生产。坚持科技进步，促进教育发展，为全区经济发展奠定坚实基础。以发展生产力为标准，全方位启动《科技兴区基础工程》；发展教育事业，提高全区人民的文化素质。大力推进精神文明建设和民主与法制建设，维护和发展安定团结的政治局面。加强政治思想教育，做好思想政治工作；强化城区管理，搞好城市建设，改善人民的生活环境；净化社会环境，再创文明先进城区；加强民主与法制建设，提高全区人民的民主和法制意识。全面加强党的建设，为全区各项工作提供重要保证。以基层组织为重点，搞好党的组织建设；全面贯彻干部“四化”方针，搞好领导班子建设；加强廉政建设，搞好党内监督；加强机关作风建设，当好人民公仆。同年3月26日，区委召开五届四次常委会议，审定1991年文明区建设规划。确定文明城区建设的总目标是继续保持省级文明城市先进区的光荣称号。其重点任务是抓好思想道德教育，不断提高全区人民的思想素质；抓好社会公德教育，
增强遵守社会公德的自觉性；抓好社会新风尚教育，自觉抵制陈规陋习。加强环境建设，加强法制建设，加强教育、科技、文化的基础建设。搞好“说文明话、办文明事、做文明人”活动，“为文明区做贡献”竞赛活动，军（警）民共建活动。4月26日，区委召开五届六次常委会议，确定农村社会主义思想教育的主要任务是：用社会主义思想占领农村阵地，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民；进行以深化农村改革、落实科技兴农措施为主要内容的思想发动工作，促进农村的建设和改革，推动全区农业发展规划的全面实施；加强以党支部为核心的农村基层组织建设，发挥党在农村的领导核心作用。
1992年1月19日，区委召开五届二十次常委会议，审定《关于抓好经济工作十件大事的决定》。会议确定经济工作10件大事是：前进新区开发、大力发展个体和私营经济、发展地方特色的商饮服务业、发展农村和农民股份制合作企业、加快城市开发和建筑业的发展、加强企业管理、提高经济效益、兴建承德广场地下商业街、进一步开展增收节支、促进新产品开发和项目引进、招贤纳士、吸引人才。同年4月3日，区委召开五届二十五次常委会议，主要议题是研究关于发展农村集体经济问题。会议要求稳定和完善党在农村的基本政策，继续深化农村改革；调整产业结构，大力发展粮牧为主的农业生产；以发展村办企业为重点，大力发展乡镇企业；加强农业基础设施建设，提高抗御自然灾害的综合能力；加强社会化服务体系建设，强化服务功能；坚持农科教一起抓，加快科技兴农步伐；深入开展社会主义思想教育，推动农村精神文明建设；加强对农村工作的领导，狠抓落实，确保农业和农村工作的各项任务目标的完成。4月29日，区委召开五届二十七次常委会议，审定《完善区属企事业单位党组织领导关系的工作方案》。确定完善党组织领导关系的原则、范围、行业党委的组成及职能、机构设置、工作方法和步骤、街工委机构设置及人员配备、加强领导等。8月8日，区委召开五届三十四次常委会议，审定《深化改革
扩大开放 促进经济发展的有关政策措施》。会议确定简政放权，提高服务效能；转换经营机制，进一步搞活企业；积极引进外资，大力发展外向型经济；广泛引进人才，促进经济发展；鼓励机关干部离岗从事经济工作；为发展经济保驾护航等共6个方面80条政策措施。
1993年9月11日，区委召开五届五十一次常委会议，审定《关于区委常委廉洁自律的若干规定》。明确规定，区委常委不准经商办企业或在经营活动中获取个人利益；不准在干部、人事工作中以权谋私；不准利用职权在住房问题上搞特殊化；不准在子女或家属的婚丧嫁娶、家庭各种庆典活动中大操大办；不准用公款吃喝、旅游、巧立名目出国考察等5个方面15条纪律。
1994年3月17日，区委召开六届七次常委会议，审定《1994年道外区精神文明建设活动工作要点》和《关于进一步加强统战工作的意见》。确定1994年全区精神文明建设活动主要任务是：唱响一个主旋律、深化三个教育、抓好六项建设、开展三项评比，即“1363计划”
。“一个主旋律” ：广泛深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育；“三个教育” ：深化职工道德教育、强化社会公德和家庭伦理道德教育；“六项建设”
：大力加强文明城区建设、加强文明小区建设、抓好文明单位建设、全面推进文明村建设、深入开展军警民共建共育工作、强化文明家庭建设；“三项评比活动”
：继续开展“文明城区建设先进街道”、“文明城区建设先进系统”、“文明村建设先进乡镇”评选活动。会议就加强统战工作问题提出要求：加强新时期统战理论政策的宣传教育力度；坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；把经济领域统战工作作为重点；继续做好海外统战工作；落实党的民族宗教政策，促进社会稳定；加强党对统战工作的领导，搞好统战部门的自身建设。同年4月22日，区委召开六届十次常委会，确定1994年全区社会治安综合治理工作目标是：保持政治稳定，防止发生带有政治色彩的突发事件和较大规模的群众集体上访事件；打击各种刑事犯罪的能力进一步增强；社会治安秩序继续好转；不断扩大治安稳定面；治安灾害事故有所减少；教育、调解工作明显加强。会议还审定通过《区委
区政府领导与区二级班子成员谈心 谈话制度》、《道外区各级领导干部抓班子思想作风建设责任制》和《道外区领导班子“争创五好
争当优秀”竞赛活动实施方案》。6月13日，区委召开六届十三次常委会议，审定《道外区中小企业产权制度改革工作方案》。确定坚持从实际出发，因厂（店）制宜，分类指导，分段实施；坚持改革与改造相结合；坚持整体推进，综合配套改革的原则，以及改革形式、工作程序、阶段目标、方法步骤、保证措施和相关政策等。
1995年6月8日，区委召开六届二十八次常委会议，审定《关于贯彻落实〈中共哈尔滨市委关于切实加强人民政协工作的决定〉的实施细则》。提高对人民政协性质、地位的认识，充分发挥人民政协的作用；加强和改善党对政协工作的领导；坚持和完善政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化；支持和帮助政协加强自身建设等4个方面19条。
1996年3月12日，区委召开六届三十九次常委会议，审定《关于区直机构改革的实施意见》。明确区直机关机构改革的内容、实施步骤和组织领导。同时，审定《道外区机关机构改革人员分流有关问题的暂行规定》。规定创办经济实体，安置分流人员；充实基层，加强经济监督部门和政法部门；提前退休、退养、辞职；清理混岗、借调人员等共29条。同年5月16日，区委召开六届四十六次常委会，审定《加快解决危房棚户区居民住房问题工作实施方案》，会议确定的工作目标任务是：“九五”期间，动员在危房棚户区居住的2万户、7万人口的居民，购买全产权经济实用住房迁往新区，使道外区的人口密度由3.8万人/平方公里降低到3万人/平方公里，人均居住面积达到9平方米，住房成套率达到70%，基本解决人均居住面积6平方米以下困难户问题；3—5年内，基本完成危房棚户区和零散危房改造任务，改善3.5万户危棚户居民的居住条件。8月26日，区委召开六届五十四次常委会议，审定《中共道外区委关于进一步加强党对工会
共青团 妇联工作领导的若干问题的决定》。会议要求各级党组织支持工会、共青团、妇联独立自主、创造性地开展工作，充分发挥工青妇组织在两个文明建设中的作用，维护各自所代表的群众利益；各级党组织要指导工会、共青团、妇联把工作重点放在基层，不断增强工青妇基层组织的活力；严格按照有关规定落实工青妇干部的政治生活待遇，进一步加强工青妇干部队伍建设；各级党组织要积极为工青妇组织开展工作创造良好条件。12月27日，区委召开六届五十七次常委会议，审议《道外区社会主义精神文明建设“九五”规划和2010年远景目标纲要》、《道外区科教兴区实施方案》、《中共道外区为贯彻〈中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议〉的实施意见》。关于精神文明建设，会议确定的奋斗目标是：到2010年文明城区建设要达到新水平，力争步入国家级文明城区的行列。关于科教兴区，会议确定的主要目标是：保持经济快速增长。国内生产总值“九五”末达到25亿元，年均增长16.6%，科技进步对国民经济增长贡献率达到40%。到2010年实现国内生产总值比“九五”末再翻两番，科技进步对国民经济增长贡献率达到50%。加速农业产业化进程，粮菜生产先进技术覆盖率达到90%。“九五”末与到2010年农民人均收入达到3000元和6495元，年均增长8.5%。增加工业产品的科技含量，新产品与高新技术总产值占全区工业总产值的比重到“九五”末分别达到15%和10%。到2010年新产品与高新技术总值占全区总产值的比重分别达到40%和20%。会议确定的重点任务是：实施两高一优工程，提高农副产品的科技含量；实施技术创新工程，优化产品结构、提高质量、增进效益；实施人才教育工程，提高全民科学文化水平；实施城乡建设工程，依靠科学技术促进经济、社会协调发展；实施持续发展工程，依靠科技转变经济增长方式。
1997年5月23日，区委召开六届六十六次常委会议，审定《“九五”期间道外区干部培训规划》。确定培训的基本任务是：突出政治理论教育、强化业务知识及技能培训、开展干部学历教育。同时，对处级干部轮训和调训、年轻干部培训、国家公务员培训、专业技术人员的继续教育、农业干部培训、妇女及少数民族、非中共党员干部的相关培训等分别提出具体要求。同年8月15日，区委召开六届七十次常委会议，审定《关于加强农村精神文明建设的决议》。会议要求，提高认识，统一思想，增强抓好精神文明建设的紧迫感和使命感；加强领导，纳入日程，加大精神文明建设的整治力度；以环境卫生为突破口，提高村镇文明程度，开展富有成效的创建活动；动员全区力量，支持农村两个文明建设。8月21日，区委召开六届七十一次常委会议，审定《关于实行选拔任用干部暂行规定》、《领导干部选拔任用工作暂行规定》。对选拔任用干部的条件、民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任免、交流与回避、辞职与降职、纪律与监督及考察责任、任免责任等做出明文规定。12月10日，区委召开六届七十八次常委会议，审定《关于进一步加强计划生育工作的决定》、《开展冬季“严打”行动实施方案》、《关于开展农村新一轮土地承包的工作方案》。
1998年3月17日，区委召开七届一次常委会议，决定成立重点工作推进组，集中力量，突出重点，明确责任，加强督查，切实把事关发展大局的重点工作落到实处。会议确定10项推进的重点工作：以产权制度改革为重点，大力推进股份制和股份合作制，进一步放开、搞活区街企业，加快区街经济发展步伐；抓住龙头企业建设，加快农业化进程，促进农业和农村经济全面发展；放胆、放手、放量发展个体私营经济；突出重点，发挥优势，独具特点，形成规模，继续保持第三产业快速发展；实施“大引、大联、大发展”战略，逐步建立全方位、多层次、宽领域对外开放新格局；以“五个标志性工程”为载体，深入实施“科教兴区”战略，推进科技教育事业发展；实施再就业工程；加强城市建设和管理，增强城区综合服务功能，提高城市环境整体质量；进一步改善经济发展环境；大力加强精神文明建设。同年4月30日，区委召开七届三次常委会议，审定《道外区环卫系统体制改革的总体方案》。会议确定改革的目标、原则、内容、步骤、时间安排及具体要求和组织领导。会议还审议通过《关于市容环境卫生检查管理人员竞聘上岗的实施办法》、《关于清理整顿所属事业单位管理岗位及非一线作业人员的实施办法》等。10月29日，区委召开七届十二次常委会议，审定《关于加快发展街道经济的决定》。会议确定，要进一步完善街道经济的发展思路，从实际出发，以市场为导向，以改革为动力，以内引外联和科技进步为手段，以扩张总量、提高效益、增加财政收入为目标。努力发展规模企业，积极创办各类小企业；依托各类专业市场和社区服务大力发展商贸流通业、服务业和加工业；要坚持多种所有制结构并存，从战略上调整单一集体所有制的格局，实现投资主体多元化，多种经济成分并存；要加大招商引资工作力度，拓宽街道经济发展的渠道，解决制约街道经济发展的资金、人才、场地、项目和信息等难题，推进“招大商、大招商”战略，形成多层次、多渠道、方方面面一起上的招商引资新局面；坚持“谁招商、谁受益”原则，凡在道外区申报或审批的，无论经营地点在那个地区，一律视为街道引资项目，并兑现各项政策。要全面推进街道企业改革，因企施策，进一步放开搞活街道老企业；改革现行街道企业管理体制，以优势产业、骨干企业和名牌产品为龙头，以资产和生产经营为纽带，通过联合、兼并、参股、控股等方式，形成规模优势；要依靠科技进步发展街道经济，把增强街道经济实力和发展后劲的落脚点放在科技进步上，努力提高街道经济的科技含量，实施“人才战略”，发展街道“能人经济”，对各类人才到街道承包、租赁、领办、联办、自办企业和技术入股、转让、扩散技术成果、开展合作的给予让利或重奖；要调整街道财政收入计划和区街分成比例，本着让利于街道的原则，重新核定街道年度收入计划，增幅30%以上部分全部留给街道；新办企业第一年实现的税收，享受区优惠政策部分不参与分成；要加强对街道经济工作的领导，成立区街道经济工作领导小组，成立街道经济工作委员会，调整街道经济计划、统计口径，进一步完善经济目标管理责任制。12月7日，区委召开七届十三次常委会议，审定《道外区促进农村工作实施方案》。会议提出，促农工作要突出抓好理论学习和思想教育、经济发展思路、救灾重建工作、各项政策的落实、民主管理制度、基层组织建设。会议确定促农工作7项目标：扶贫开发、灾区恢复生产、重建家园成效显著；经济发展和共同致富的路子明确，发展项目和措施切实可行，经济管理进一步加强，集体经济得到巩固和扩大；延长土地承包期、减员、救灾扶贫等各项政策得以贯彻落实；群众反映强烈的问题基本得到解决，社会治安秩序明显好转，精神文明建设得到加强；镇领导班子得力，站、办、所部门作风转变，服务功能增强；以村党支部为核心的村级组织健全有力，党员能够发挥先锋模范作用，镇领导班子、干部队伍建设、村务公开、民主监督、村民自治等制度得到认真的贯彻执行。
1999年3月11日，区委召开七届十八次常委会议，审定《关于坚持和完善调整不胜任现职领导干部工作的意见》、《关于加强后备干部队伍建设的意见》、《道外区党政机关推行竞争上岗工作方案》、《道外区深化干部制度改革工作方案》和《1999年道外区目标责任制实施方案》。同年4月2日，区委召开七届十九次常委会议，研究道外私营经济园区建设，审定通过《道外私营经济园区建设方案》和《道外私营经济园区优惠政策》。会议要求，园区建设要按照相对集中与分散经营相结合、当前建设与长远发展相结合的原则进行。确定园区由松北开发区工业园区、万宝镇工业园区和大方里科技园区组成，总占地面积3.91平方公里。园区实行企业化模式运作，成立园区管理委员会。
2000年3月31日，区委召开七届三十四次常委会议， 审定通过《道外区城市形象工程方案》。同年4月20日，区委召开七届三十五次常委会议，审定通过《道外区结构优化工程实施方案》、《道外区体制创新工程实施方案》、《道外区科技先导工程实施方案》、《道外区开放牵动工程实施方案》等。
2001年7月26日，区委召开七届六十九次常委会，审定《道外区行政村调整工作实施方案》。要求依靠群众，依法办事，加大宣传力度，全面做好思想政治工作；加强领导，落实责任，成立道外区行政村调整工作领导小组，强化基层组织建设的指导；清产核资，理清行政村的债权债务。
2002年9月29日，区委召开七届九十四次常委会，研究下岗职工再就业工作。要求加强宣传，转变下岗职工择业观念；强化培训，提高下岗人员素质，适应产业结构调整需要；完善管理，探索并建立再就业服务、管理体系和实业化、市场化的就业工作机制；加快发展，发挥社区作用，拓宽就业渠道，提供更多的就业岗位；务求实效，积极配合，围绕下岗职工再就业多办实事。
2003年4月21日，区委召开八届三次常委会，研究部署防治“非典型肺炎”工作。决定成立道外区预防非典型肺炎领导小组，组建疫情处理机动队伍，成立发烧门诊。实行首诊责任制、零报告制度和24小时疫情报告制度，防止流失可疑对象，确保“非典型肺炎”病例早发现、早报告、早隔离、早转移。加强疫情监测和消毒处理工作，对大市场、学校、码头、车站、酒店、宾馆和旅店等公共聚集场所，做到人员、器械、药液“三到位”。组织开展宣传教育活动，引导群众，释疑解惑，确保正常生产、生活秩序。同年4月23日，区委召开八届四次常委会，研究并审定《道外区加强党风廉政建设和工作作风建设工作方案》。决定成立道外区“两风”建设领导小组。要求各部门、各单位要实施“一把手”工程，建立机构，健全机制，形成整体推进的工作格局。5月30日，区委召开八届七次常委会，审定《道外区支持重点税源企业加快发展的意见》。会议要求把营造宽松的经济发展环境，作为加快经济生活实现新发展的关键，各级党委、政府要摆上议事日程。对于破坏经济发展环境的现象，要严肃处理当事人，追究领导责任，确保重点税源企业“长得成、留得住、快发展”。10月15日，区委召开八届十七次常委会，讨论通过《道外区开展10项利民行动工作方案》。要求充分发挥各街镇、社区居委会、村委会等基层组织的作用，动员全区干部群众自觉参与到“利民行动”中来。通过实行协调配合机制、督办检查机制、目标考核机制，保证10项利民行动和35件实事圆满实现。
第三节 组织建设
一、中共道外区党员代表大会
1993年12月13—17日召开中共道外区第六次代表大会。大会代表198名，其中各级领导干部142名，占代表总数71.7%。基层一线代表56名，占代表总数28.3%；妇女代表62名，占代表总数31.3%；先进模范人物代表85名，占代表总数49.9%；少数民族代表10名，占代表总数5%；45岁以下的代表94名，占代表总数47.1%；大专以上文化程度126名，占代表总数63.3%。高中（中专）文化程度41名，占代表总数20.7%。初中文化程度31名，占代表总数15.6%。大会主要议程：听取并审议区委、区纪委工作报告；听取并讨论市委领导讲话；听取并审议党费收缴和使用管理情况的报告；选举出席市党员代表大会代表；选举中共道外区第六届委员会委员、候补委员、区纪律检查委员会委员。大会由区委书记高志仁主持。经大会选举，中共道外区第六届委员会委员29名：丁文贵、于得志、王永明、王家荣、付斌、吕关祥、任忠新、曲丛钰、刘占贵、刘成学、刘剑壮、刘根成、李三元、李云林、杨力（女）、杨德利、邹作连、宋建滨、张子德、张玉华（女）、张玉昌、张东生、张惠涛、郑江、徐万才、高志仁、韩春生、慕莹（女）、魏淑琴（女）。候补委员5名：王永山、刘乃志、赵新民、黄增兰、魏贵生。
1998年3月10—13日召开中共道外区第七次代表大会。大会代表218名，其中各级领导干部代表152名，占代表总数70%。基层一线代表66名，占代表总数30%；先进模范人物代表117名，占代表总数54%；妇女代表78名，占代表总数36%；少数民族代表13名，占代表总数6%；具有各类专业技术职称的代表88名，占代表总数80%；大专以上文化程度165名，占代表总数76%。高中（中专）文化程度40名，占代表总数的18%。初中文化程度13名，占代表总数6%；50岁以下代表145名，占代表总数67%。大会主要议程：听取并审议区委、区纪委工作报告和党费收缴、管理情况报告；听取并讨论市委领导讲话；选举出席市党员代表大会代表；选举中共道外区第七届委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员。大会由区委书记迟有仁主持。经大会选举，中共道外区第七届委员会委员29名：刁成刚、于青海、万亚萍（女）、王璞、王心刚、王铁强、王家荣、王维绪、吕玉凤（女）、孙毅、杨力（女）、杨森、李绍仁、张炎、张玉华（女）、张玉昌、张惠涛、陆家蛟、迟有仁、赵新民、战伟善、贾岩、徐万才、徐秀华（女）、郭绍辉、高群、曹江萍（女）、韩春生、蒋文有。候补委员4名：苏显荣、李学义、刘剑壮、陈金生。
2003年3月18—21日召开中共道外区第八次代表大会。大会代表265名，其中各级领导干部184名，占代表总数69.4%。基层一线代表81名，占代表总数30.6%；妇女代表94名，占代表总数35.5%；先进模范人物代表152名，占代表总数57.4%；少数民族代表16名，占代表总数6%；45岁以下代表131名，占代表总数49.4%；大专以上文化程度243名，占代表总数91.7%。大会主要议程：听取并审议区委、区纪委工作报告；听取并讨论市委领导讲话；听取并审议党费收缴和使用管理情况的报告；选举出席市第十一次党员代表大会代表；选举中共道外区第八届委员会委员、候补委员、区纪律检查委员会委员。大会由区委书记王铁强主持。经大会选举，中共道外区第八届委员会委员29名：于清海、万亚萍（女）、王璞、王心刚、王克帅、王铁强、刘中平、刘世波、刘英辉、刘滨成、许兰香（女）、孙玉昆、李杰、李玮、李四川、李常青、杨力（女）、张玉昌、张世辉、张伟明、张基春（女）、陆家蛟、陈蓉（女）、周书明、单凤英（女）、殷切望、黄淑芳（女）、韩峙、韩春生。候补委员4名：白杰、徐桂林、韩长胜、曹庆民。
二、基层党组织
1991年，党的组织关系实行属地化管理。当年，区委直属党组织76个，其中党委57个、党总支13个、党支部6个。1992年，根据哈尔滨市委统一部署，党的组织关系属地管理结束。当年，将区委、街道工委管理的33个党委、28个党总支、519个党支部的管理关系上收。1995年，前进乡党委更名为松北镇党委、区法院党总支改为机关党委、区市政局党总支改为党委。1996年，区武装部党委交由市军分区管理，区直机关党委改为机关工委。1997年，组建区建设委员会党委。1998年，区检察院党总支改为机关党委。2000年，组建道外区私营经济园区党总支。至2003年，中共道外区委辖党委（组）38个、党总支52个、党支部420个。全区共有党员12499名，其中14个街道有党员4165名，农村乡镇有党员1665名，区直机关有党员560名，行业党组织有党员4491人，教育系统有党员928人，司法系统有党员690名。
1991—2003年道外区直属党组织及党员分布情况表
表5—1—2
年度
项目
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
党
组
织
设
置
党委党组工委
57
24
24
25
26
26
27
27
27
26
26
26
26
直属党总支
13
4
5
5
2
2
1
—
1
1
1
1
1
直属党支部
6
2
3
3
3
3
2
2
2
2
2
2
2
合计
76
30
32
33
31
31
30
29
30
29
29
29
29
党
员
分
布
街道党员数
5992
3561
3577
3640
3741
3766
3948
4122
4071
4196
4173
4167
4165
镇党员数
1264
1239
1205
1206
1221
1239
1262
1294
1295
1352
1388
1637
1665
区直机关工委
773
506
457
474
491
496
530
575
601
621
556
557
560
教工委
936
970
386
409
459
498
527
586
1021
985
995
957
928
公检法人武部
380
374
386
409
459
498
527
586
629
649
672
676
690
行业党组织
5306
1873
2031
1941
1928
1963
1963
2233
3230
3206
3945
4053
4491
合计
14651
8523
8679
8742
8921
9049
9530
10816
10823
10889
11729
12047
12499
1992—2003年道外区基层党组织党员分布情况表
表5—1—3
年度
单位
1992
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
南马街工委
582
624
658
650
682
714
755
756
670
690
780
胜利街工委
273
266
273
276
286
302
290
301
330
312
334
靖宇街工委
408
389
392
383
394
407
373
403
390
393
435
滨江街工委
352
367
381
382
390
391
392
397
399
391
386
仁里街工委
206
216
225
228
243
258
251
244
230
230
245
南市街工委
201
196
200
187
203
210
212
201
—
—
—
太古街工委
360
374
376
376
391
411
424
431
678
712
705
东莱街工委
233
233
250
256
251
270
233
215
267
265
253
大兴街工委
318
346
360
395
402
440
442
491
524
577
730
振江街工委
103
103
103
140
163
162
152
160
166
147
239
东原街工委
264
275
272
281
395
290
284
309
333
365
379
崇俭街工委
228
218
219
214
216
217
212
221
205
205
214
太阳岛街工委
26
24
22
23
22
26
26
27
27
29
25
三电街党支部
7
9
10
10
10
24
25
22
25
17
19
松浦镇党委
491
491
493
506
506
529
528
547
566
768
768
万宝镇党委
418
100
402
400
404
417
418
444
433
457
467
松北镇党委
330
315
326
333
352
348
349
361
389
412
430
区直机关工委
506
474
491
496
530
575
601
621
556
557
560
教工委
970
1072
1081
1088
1030
1009
1021
985
995
957
928
区公安分局机关党委
239
263
301
342
360
407
451
465
471
492
509
区检察院机关党委
44
51
57
66
75
78
70
73
74
66
67
区法院机关党委
73
78
84
90
92
101
108
111
127
118
114
区人武部党委
18
17
17
—
—
—
—
—
—
—
—
商委党委
487
475
465
469
460
557
531
510
405
378
309
工业局党委
931
904
881
876
1121
2008
2022
1914
1840
2300
2590
卫生局党委
259
263
268
281
282
290
276
265
243
242
217
环卫局党委
92
108
111
117
116
118
127
141
151
—
—
市政局党委
65
81
85
99
111
115
119
131
132
—
—
城管局党委
—
—
—
—
—
—
—
—
—
333
337
蔬菜公司党支部
30
27
27
25
23
23
23
20
—
—
—
开发公司党支部
9
11
11
12
—
—
—
—
—
—
—
计划委党总支
—
72
72
84
—
—
—
—
—
—
—
建委党委
—
—
—
—
120
119
108
105
113
104
96
三、党员教育
从1991年开始，在全区党员中开展“双学”活动，即学习《中国共产党章程》和学习建设有中国特色社会主义理论。学习中坚持抓好1个示范：区委中心组学习示范作用；把握2个环节：二级班子成员和组织、宣传干部的学习；采取4种方式：正面灌输、走访谈话、经验交流、组织活动；坚持4个结合：学习与开展活动结合、集中学习与经常教育结合、理论学习与业务培训结合、书本学习与电化教育结合。在学习过程中，先后组织6个专题教育，即：进行共产主义理想、坚定有中国特色社会主义道路的信念教育；进行党的基本理论、基本路线的政策教育；进行密切联系群众、廉洁奉公和遵纪守法的宗旨教育；进行正确行使党员权利，在改革和建设中建功立业的党员义务教育；进行社会主义市场经济理论的知识教育；进行解放思想，转换脑筋的创新教育。通过学习和教育，使广大党员达到“6个知道”，即：知道党的基本路线是“一个中心、两个基本点”，必须坚持一百年不动摇；知道党的思想路线是解放思想、实事求是，一切从实际出发；知道解放和发展生产力是社会主义本质的重要内容，发展才是硬道理；知道改革的目的是建立社会主义市场经济体制；知道建设有中国特色的社会主义必须加强和改善党的领导；知道党的性质、纲领、宗旨、纪律和党员的条件、义务、权利的具体内容。党员领导干部除了弄清上述基本问题外，还要做到“四个明确”，即：明确抓住机遇发展自己，分“三步走”基本实现现代化的战略任务；明确建设有中国特色的社会主义必须坚持两手抓、两手都要硬的基本方针；明确党章对党员干部提出的要求；明确市委、区委确定的工作思路和战略目标。同时，根据形势发展变化，开展不同主题的党员教育活动。其中，1991年，开展“忆传统、树形象、当先锋、做贡献”活动；1992年，开展“为建设和发展道外区鼓实劲、出实招、干实事、求实效”立功竞赛活动；1995年，开展“学党章、读誓言、知已任、做贡献”活动和“为振兴道外经济做贡献”立功竞赛活动；1996年，开展“‘双学’50题应知应会知识竞赛”活动；1997年，开展“为党旗增辉，向十五大献礼”活动，活动期间，机关党组织开展“树好形象、做好公仆”活动，行业党组织开展“做一流工作、创一流效益”活动，街道党组织开展“振兴街道经济，稳定社会环境”活动，农村党组织开展“争当‘两带一帮’模范党员”活动；1998年，开展“庆七一、学东莱、再创道外辉煌”系列活动；2000年，开展“面向新世纪、迎接新挑战、发挥新作用”活动；2001年，开展“立足新世纪、做出新贡献”活动和“万名党员佩戴建党八十周年纪念章”活动；2002年，在农村党员中开展争创“四星级”党员活动；2003年，在全区基层党组织和广大党员中开展“三个一”主题教育活动。
道外区党员电化教育从1996年开始，到2003年有电化教育站32个、播放网点315个，上下贯通的党员电化教育网络基本形成。1994年，拍摄电教片《前进的脚步》，获市首届党员电化教育党教片三等奖；1995年，拍摄电教片《北兴之路》，获市第二届党员电化教育党教片三等奖；1996年，拍摄电教片《大写人生》，获市第三届党员电化教育党教片三等奖；1997年，拍摄电教片《东方红的新乐章》；1998年，拍摄电教片《刻在历史的丰碑上》等。道外区荣获哈尔滨市党员电化教育先进单位标兵称号。
四、党员发展
全区有专职组织员7名，兼职组织员20名。1991—2003年，举办入党积极分子培训班44期、培训3938人。发展党员2816名，其中，各行各业先进人物846人、占发展总数30.3%；少数民族95人，占发展总数3.4%；35岁以下1502人，占发展总数53.3%；大专以上文化1468人，占发展总数52.5%；农村劳动者236人，占发展总数8.4%。经考核发展新党员合格率100%。
1991—2003年道外区入党积极分子培训情况表
表5—1—4
项目
年度
办班期数
培训人数
1 9 9 1
4
3 5 6
1 9 9 2
3
2 6 4
1 9 9 3
3
2 0 8
1 9 9 4
3
2 2 2
1 9 9 5
4
2 9 5
1 9 9 6
3
2 3 2
1 9 9 7
4
2 5 5
1 9 9 8
4
3 0 2
1 9 9 9
3
3 5 4
2 0 0 0
3
3 3 8
2 0 0 1
3
3 5 2
2 0 0 2
3
3 7 8
2 0 0 3
4
3 8 2
总 计
44
3 9 3 8
1991—2003年发展党员情况表
表5—1—5 单位：人
项目
年度
发展党员
性别
民族
年龄
文化
职业
总计
其中
男
女
汉
族
少
数
民
族
25岁以下
25至35岁
36至45岁
46至55岁
56岁以上
大专以上
中专
高中
初中
小学
工人
营服人员
国家干部
其职职业
农民及乡企劳动者
团员
先进人物
1991
301
37
193
181
120
288
13
5
132
113
32
19
86
49
90
74
2
96
16
131
50
8
1992
156
23
91
70
86
134
2
6
50
68
12
—
46
40
32
17
1
12
5
96
10
13
1993
148
18
86
90
58
143
5
4
52
59
31
2
56
42
32
17
1
29
12
96
0
3
1994
198
55
53
108
90
191
7
14
70
91
23
2
76
42
63
27
2
28
11
115
| 
