道外区人力资源和社会保障局2017年部门预算信息公开情况说明

发表时间:2017-01-10信息来源:财政局

第一部分 基本情况

一、主要职能

(一)贯彻执行国家、省、市人力资源和社会保障事业发展规划及相关法律、法规、规章和政策。

(二)研究制定全区人力资源发展战略规划,拟定人事管理的政策法规,研究制定、组织实施全区事业单位人事制度改革。

(三)建立全区统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、科学有效配置;负责全区专业技术人员的宏观管理;研究拟定全区大中专毕业生就业政策。

(四)贯彻执行国家、省、市制定的机关、事业单位工资福利政策,组织实施全区机关、事业单位工资福利制度改革;管理审批全区机关、事业单位人员工资、工资性津贴、补贴、离退休生活补贴工作;配合有关部门实施全区财政供养人员统一支付工资、离退休费工作;负责区直机关、直属事业单位人员工伤认定、伤残等级评定、医务劳动鉴定、因病退休退职、遗属定期困难补助、建国后参加工作时间认定和退休人员享受特殊待遇工作;负责全区机关、事业单位工人技术等级的培训、考核和评审及工人技师的考核工作。

(五)负责全区机关事业单位工作人员退休审批;负责全区退休干部的管理和服务工作,落实好“两项待遇”,办好老年人才市场,抓好二次人才资源开发。

(六)贯彻执行国家、省、市转业军官安置工作的方针、政策;编制、组织实施全区团职以下转业军官的接收安置计划,负责转业军官家属(干部身份)的安置和自主择业转业军官管理与服务工作;组织指导全区转业军官培训工作;贯彻落实国家、省、市关于部分生活困难企业军转干部的解困政策;贯彻执行国家、省、市关于退役士兵安置工作的方针、政策,研究制定全区安置方案、组织实施安置工作。

(七)负责区政府序列机关事业单位科级和科级以下人员流动调配工作;负责组织承办区特殊需要人员跨地区调配工作;会同有关部门做好全区人才引进、大中专毕业生就业等工作。

(八)承办深化职称制度改革及事宜;负责全区初级专业技术职务任职资格评审委员会管理及初级专业技术职务任职资格的审批工作;组织进行全区高级、中级专业技术职务任职资格的初审和签转工作;综合指导全区专业技术人员队伍建设,并进行宏观管理和结构调整;负责全区专业技术职务的岗位设置、资格评审、考核和聘任工作,推行专业技术人员执业资格制度,完善和实施专业技术资格考试制度;研究制定、指导实施全区专业技术人员继续教育计划。

(九)组织指导全区实施国家公务员制度,贯彻执行并完善与《国家公务员法》相配套的单项政策法规;组织全区公务员培训工作;负责全区人事统计及综合分析工作。

(十)组织指导全区机关、事业单位工作人员平时和年度考核工作,研究制定考核工作实行量化测评的办法;综合管理区政府奖励表彰工作,制定奖励办法,审核以区政府名义奖励表彰的人员和实施奖励表彰的活动。

(十一)代区政府承办区人大常委会、区政府任免干部手续的工作,负责区政府序列科级干部考核、任免工作;指导全区国家公务员交流、竟争上岗工作,核定正科级以下非领导职务职数。

(十二)贯彻执行国家、省、市国家公务员考试录用的政策和规定,并组织实施;负责区属事业单位人员考试聘用工作。

(十三)负责全区人力资源科学研究、综合调研、信息宣传、信访、争议和仲裁及人力资源和社会保障信息系统网络建设工作。

(十四)贯彻国家、省、市关于就业工作的方针、政策,负责管理全区下岗失业人员、大中专毕业生、城镇特困人员的就业和岗前培训工作。

(十五)贯彻执行国家、省、市社会保险有关的法律、法规和政策,制定具体工作方案并组织实施。

(十六)推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工的合法权益,负责全区农村劳动力的转移和培训工作。

(十七)统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度,落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动监察工作,依法查处涉劳案件。

(十八)受理劳动、人事信访事项,会同有关部门协调处理有关劳动、人事方面的重大信访事件或突发事件。

(十九)承担法律法规赋予的其他权力和义务,承办区委、区政府交办的其他事项。

二、机构设置及人员构成

2017纳入人社局部门预算管理的单位共10个,明细如下:

(一)党群办公室(二)行政办公室(三)干部任免科(挂干部调配科牌子)(四)工资福利科(五)考核培训科(挂考试录用科牌子)(六)职称科(七)退管科(八)信访争议仲裁办公室(挂法制宣传科牌子)(九) 劳动关系和保险科(十)劳动保障监察局(挂基层工作科牌子)

根据上述职责,道外区人力资源和社会保障局设10个内设机构:

(一)党群办公室

负责本系统的政治思想工作和精神文明建设、党建工作及所属党的基层组织和党员的管理工作、理论学习和培训工作;负责机关和所属单位的纪检、监察工作。负责所属单位领导班子建设和领导干部管理等工作;指导本系统老干部管理工作,指导系统工会、妇联、共青团工作。

(二)行政办公室

协助局领导对有关工作进行综合协调和督促检查;负责机关政务运行和各项管理制度的起草并组织实施;负责以部门名义下发文件的审核、制发工作;负责重要会议的组织和会务工作;负责秘书事务、文书档案、公共关系、提案和议案办复、信访、保密、保卫工作;负责办公自动化工作;负责机关公共事务和行政后勤管理工作。

(三)干部任免科(挂干部调配科牌子)

代区政府承办区人大常委会、区政府任免干部手续的工作;负责区政府序列科级干部考核、任免工作;指导全区国家公务员交流、竞争上岗工作;核定正科级以下非领导职务职数;编制、组织实施全区团职以下转业军官的接收安置计划,负责转业军官家属(干部身份)的安置,组织指导全区转业军官培训工作;承担全区部分生活困难企业军转干部解困政策落实及维稳工作;做好全区自主择业转业军官的管理与服务工作;贯彻执行国家、省、市关于退役士兵安置工作的方针、政策,研究制定全区安置方案、组织实施接收安置工作;负责区政府机关事业单位科级和科以下人员流动调配工作,承办区特殊需要人员跨地区人才引进调配工作。

(四)工资福利科

贯彻执行国家、省、市制定的机关、事业单位工资福利政策,组织实施全区机关、事业单位工资福利制度改革;管理审批全区机关、事业单位人员工资、工资性津贴、补贴、离退休生活补贴工作;配合有关部门实施全区财政供养人员统一支付工资、离退休费工作;负责区直机关、直属事业单位人员工伤认定、伤残等级评定、医务劳动鉴定、因病退休退职工作;负责区机关、事业单位职工遗属定期困难补助审批工作;负责建国后参加工作时间认定上报工作;负责退休人员享受特殊待遇认定工作;负责全区机关、事业单位工人技术等级的培训、考核和评审及工人技师的考核工作。

(五)考核培训科(挂考试录用科牌子)

负责组织指导全区实施国家公务员制度,贯彻执行并完善与《国家公务员法》相配套的单项政策法规;负责组织全区公务员相关培训工作;负责全区人事统计及综合分析工作;负责组织指导全区机关、事业单位工作人员平时和年度考核工作,研究制定考核工作实行量化测评的办法;负责综合管理区政府奖励表彰工作,制定奖励办法,审核以区政府名义奖励表彰的人员和实施奖励表彰的活动;负责贯彻执行国家、省、市国家公务员考试录用的政策和规定,并组织实施;负责区属事业单位人员考试聘用工作。

(六)职称科

承办深化职称制度改革及相关事宜;综合指导全区专业技术人员队伍建设,并进行宏观管理和结构调整;负责全区专业技术职务的岗位设置、资格评审、考核和聘任工作,推行专业技术人员执业资格制度,完善和实施专业技术资格考试制度;负责全区初级专业技术职务任职资格评审委员会管理及初级专业技术职务任职资格的审批工作;组织进行全区高级、中级专业技术职务任职资格的初审和签转工作;研究制定、指导实施全区专业技术人员继续教育计划。

(七)退管科

贯彻执行中央和省、市有关退休干部管理工作的方针、政策,结合本区实际情况制定实施办法;负责全区机关事业单位退休人员的管理服务工作,认真落实退休干部政治待遇、生活待遇;负责全区机关事业单位人员的退休审批、病退、退职手续的办理;负责组织退休干部开展适合老年人特点的文体活动;加强退休干部医疗保健工作,创造条件积极安排退休干部进行身体检查和外出疗养;接待退休干部的来信来访工作。

(八) 信访争议仲裁办公室(挂法制宣传科牌子)

贯彻执行国家、省、市劳动、人事争议调解仲裁法律、法规、规章、政策;负责劳动、人事争议调解仲裁法律、法规、规章、政策的宣传及政策咨询;负责制定劳动、人事信访工作制度;受理、交办、转送、督办、复查、复核劳动、人事争议信访事项以及上级劳动、人事组织交办的劳动、人事信访事项;负责劳动、人事维稳小组日常工作;会同有关部门协调处理有关劳动、人事方面的重大信访事件或突发事件;负责对信访、仲裁信息汇总并提出建议;依法组织、指导、监督劳动、人事争议调解组织工作;指导开展劳动、人事争议预防工作;组织、完善劳动、人事争议仲裁员和仲裁调解员队伍建设;依法受理、处理有关劳动、人事争议案件;承担区人事劳动仲裁委员会的日常工作;

(九) 劳动关系和保险科

牵头负责协调劳动关系三方机制建设工作;负责区属企业劳动用工和劳动合同备案工作;贯彻落实企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工的特殊劳动保护政策以及消除非法使用童工政策;负责企业最低工资标准执行情况;负责推行企业工资指导线、劳动力市场工资指导价位、企业人工成本制度;审核和指导区属国有企业改制、集体企业改革、破产职工安置工作,规范企业裁员行为;负责核准企业工资基金使用计划和工效挂钩方案;组织实施基本养老保险、被征地农民转入城市户籍社会保障政策,未就业城镇居民养老保险的审核和认定工作;负责区属企业职工退休审批工作;负责企业离退休人员生活待遇和增加离退休费贯彻落实工作;负责区属企业人力资源部门工作人员关于劳动工资、劳动关系和养老保险信息管理系统的使用及相关法律、法规的培训工作。

(十)劳动保障监察局(挂基层工作科牌子)

负责督促区域内用人单位贯彻执行劳动保障方针政策和劳动保障法律、法规、规章;负责对区域内用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章情况进行监督检查,依法查处和纠正违法行为;负责受理对区域内用人单位违反劳动保障法律、法规、规章的投诉、举报;负责承办上级部门交办的劳动保障监察案件;负责配合有关部门处理因劳动保障纠纷引起的职工集体上访、罢工等突发事件;负责道外区劳动保障监察三级网络建设和管理工作; 负责指导、培训劳动保障协查员的劳动保障监察业务工作;负责法律、法规、规章规定的其他劳动保障监督职责。

人员编制和领导职数:区人力资源和社会保障局机关行政编制31名。

处级领导职数6名(2正4副):党委书记1名;党委副书记、局长1名;党委副书记、纪委书记1名;副局长3名,科级领导职数12名(10正2副):党群办公室主任1名、副主任1名;行政办公室主任1名、副主任1名;干部任免科科长1名;工资福利科科长1名;考核培训科科长1名;职称科科长1名;退管科科长1名;信访争议仲裁办公室主任1名;劳动关系和保险科科长1名;劳动监察局局长1名。

三、部门预算编报范围

2017年纳入区人社局部门预算编报范围的单位有:行政单位1个,即哈尔滨市道外区人力资源和社会保障局。

第二部分 2017年部门预算表格

附件1

部门收支总表

                                                  单位:万元

收      入

支      出

项目

预算数

项目

预算数

一、财政拨款收入

2587.49

一、一般公共服务

二、上级补助收入

二、国防

三、事业收入

三、公共安全

四、经营收入

四、教育

五、附属单位上缴收入

五、科学技术

六、其他收入

六、文化体育与传媒

七、社会保障和就业

2353.77

八、医疗卫生与计划生育

79.28

九、节能环保

十、城乡社区

十一、农林水

十二、交通运输

十三、资源勘探信息等

十四、商业服务业等

十五、金融

十六、援助其他地区

十七、国土海洋气象等

十八、住房保障支出

154.44

收入总计

2587.49

支出总计

2587.49

附件2

部门收入总表

单位:万元

项目

合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

2587.49

2587.49

208

社会保障和就业支出

2354.07

2354.07

20801

人力资源和社会保障事物

583.25

583.25

2080101

行政运行

583.25

583.25

20805

行政事业单位离退休

257.19

257.19

2080504

未归口管理的行政单位离退休

240.69

240.69

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

12.74

12.74

2080599

其他行政事业单位离退休

3.76

3.76

20807

就业补助

1353.33

1353.33

2080705

公益性岗位补贴

1353.33

1353.33

20899

其他社会保障和就业支出

160

160

2089901

其他社会保障和就业支出

160

160

210

医疗卫生与计划生育

79.28

79.28

21011

行政事业单位医疗

79.28

79.28

2101101

行政单位医疗

79.28

79.28

221

住房保障

154.44

154.44

22102

住房改革支出

154.44

154.44

2210201

住房公积金

58.66

58.66

2210202

提租补贴

95.78

95.78

附件3

部门支出总表

单位:万元

项目

合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

经营支出

对附属单位补助支出

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

2587.49

2587.49

208

社会保障和就业支出

2354.07

2354.07

20801

人力资源和社会保障事物

583.25

583.25

2080101

行政运行

583.25

583.25

20805

行政事业单位离退休

257.19

257.19

2080504

未归口管理的行政单位离退休

240.69

240.69

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

12.74

12.74

2080599

其他行政事业单位离退休

3.76

3.76

20807

就业补助

1353.33

1353.33

2080705

公益性岗位补贴

1353.33

1353.33

20899

其他社会保障和就业支出

160

160

2089901

其他社会保障和就业支出

160

160

210

医疗卫生与计划生育

79.28

79.28

21011

行政事业单位医疗

79.28

79.28

2101101

行政单位医疗

79.28

79.28

221

住房保障

154.44

154.44

22102

住房改革支出

154.44

154.44

2210201

住房公积金

58.66

58.66

2210202

提租补贴

95.78

95.78

附件4

财政拨款收支总表

                                                 单位:万元

收      入

支      出

项目

预算数

项目

合计

一般公共预算

政府性基金预算

国有资本经营预算

一、一般公共预算

2587.49

一、一般公共服务

二、政府性基金预算

二、国防

三、国有资本经营预算

三、公共安全

四、教育

五、科学技术

六、文化体育与传媒

 

七、社会保障和就业

2353.77

2353.77

 

八、医疗卫生与计划生育

79.28

79.28

 

九、节能环保

 

十、城乡社区

 

十一、农林水

 

十二、交通运输

 

十三、资源勘探信息等

 

十四、商业服务业等

 

十五、金融

 

十六、援助其他

 

十七、国土海洋气象

 

十八、住房保障支出

154.44

154.44

收入总计

2587.49

支出总计

2587.49

2587.49

附件5

一般公共预算功能分类支出表

                       单位:万元

项目

合计

基本支出

项目支出

科目编码(类、款、项)

科目名称

栏次

1

2

3

合计

2587.49

2587.49

208

社会保障和就业支出

2354.07

2354.07

20801

人力资源和社会保障事物

583.25

583.25

2080101

行政运行

583.25

583.25

20805

行政事业单位离退休

257.19

257.19

2080504

未归口管理的行政单位离退休

240.69

240.69

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

12.74

12.74

2080599

其他行政事业单位离退休

3.76

3.76

20807

就业补助

1353.33

1353.33

2080705

公益性岗位补贴

1353.33

1353.33

20899

其他社会保障和就业支出

160

160

2089901

其他社会保障和就业支出

160

160

210

医疗卫生与计划生育

79.28

79.28

21011

行政事业单位医疗

79.28

79.28

2101101

行政单位医疗

79.28

79.28

221

住房保障

154.44

154.44

22102

住房改革支出

154.44

154.44

2210201

住房公积金

58.66

58.66

2210202

提租补贴

95.78

95.78

附件6

一般公共预算经济分类基本支出表

                                                               单位:万元

类 别

科目编码

类级科目

科目编码

款级科目

预算数

基本支出

301

工资福利

支出

30101

基本工资

241.92

30102

津贴补贴

201.50

30104

其他社会保障缴费

79.28

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

12.74

30199

其他工资福利支出

1359.81

302

商品服务支出

30101

办公费

6.4

30202

印刷费

30205

水 费

30206

电 费

30207

邮电费

30208

取暖费

30211

差旅费

30213

维修(护)费

30215

会议费

30216

培训费

30217

公务接待费

30229

福利费

4.44

30231

公务用车运行维护费

30239

其他交通费

43.62

30299

其他商品服务支出

303

对个人和家庭补助支出

30301

离休费

30302

退休费

244.45

30305

生活补助

161.65

30309

奖励金

0.26

30311

住房公积金

58.66

30312

提租补贴

95.78

30314

采暖补贴

31.05

30399

其他对个人和家庭补助

45.93

合    计

2587.49

附件7

政府性基金预算功能分类支出表

                                                                    单位:万元

科目编码(类、款、项)

科目名称

预算数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合              计

0

注:政府性基金安排部门预算支出为0元。

附件8

政府性基金预算经济分类支出表

                       单位:万元

类    别

类级科目

款级科目

预算数

基本支出

工资福利支出

基本工资

……

商品服务支出

办公费

……

对个人和家庭补助支出

离休费

……

项目支出

——————————

——————————

合    计

0

第三部分 部门预算编制情况说明

2017年部门收支预算构成情况如下:

(一)2017年部门预算总收入。

2017年部门预算总收入为2587.49

(二)2017年部门预算总支出。

2017年部门预算总支出为2587.49

(三)2017年部门预算与2016年部门预算增减变化及原因。预算总收入与上年同比增了505.90万元,上涨了19.55%。

基本工资与上年同比增了8.83万元,上涨了3.65%,是由于工资上涨的原因;

津贴补贴与上年同比减了1.28万元,上涨了0.64%;由于津贴稍有变动,大体持平。

社会保障缴费与上年同比增了9.80万元,上涨了10.65%,是由于工资上涨的原因;

福利费与上年同比减了0.08万元,上涨了1.70%,是由于人员变动产生的小幅变化。

公务用车运行维护费3.6万元取消因实行车改后,取消公务用车。其他交通费用43.62万元,比上年同比增了40.02万元,是由于我区实行公务车改革;

离退休费与上年同比增了0.76万元,上涨了0.31%,是由于工资上涨的原因;

生活补助与上年同比增了0.12万元,上涨了7.27%,是遗属补助费上涨的原因;

住房公积金与上年同比增了12.42万元,涨了21.17%,是由于工资上涨的原因。

老干部活动费增加3.69万元,上涨了8.5%,是由于我区退休人员增加的原因。

其他工资福利支出增加431.32万元,上涨了31.72,是由于我区雇员及协管员工资上涨的原因。

第四部分 名词解释

一、一般公共预算收入:反映财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

二、一般公共服务支出:反映政府提供一般公共服务的支出。

三、教育支出:反映教育管理方面的支出。有关事项包括教育管理事务、普通教育、职业教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育、进修及培训、教育费附加安排的支出及其他教育支出。

四、社会保障和就业支出:社会保障和就业支出:反映政府在社会保障与就业方面的支出。有关事项包括人力资源和社会保障管理事务支出、民政管理事务、财政对社会保险基金的补助、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、自然灾害生活救助、红十字事业、最低生活保障、临时救助、特困人员供养、补充道路交通事故社会救助基金、其他生活补助及其他

五、医疗卫生和计划生育支出:反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。有关事项包括医疗卫生与计划生育管理事务、公立医院、基层医疗卫生机构、公共卫生、医疗保障、中医药、计划生育事务、食品和药品监督管理事务及其他医疗卫生与计划生育支出。

六、交通运输支出:反映交通运输和邮政业方面的支出。有关事项包括公路水路运输、铁路运输、民用航空运输、石油价格改革对交通运输的补贴、邮政业支出、车辆购置税支出及其他交通运输支出。

七、住房保障支出:集中反映政府用于住房方面的支出。有关事项包括保障性安居工程支出、住房改革支出及城乡社区住宅。

第五部分 2017年“三公”经费

根据2017年部门预算批复,“三公”经费预算安排情况如下:

附件9

“三公”经费一般公共预算支出表

                                            单位:万元

项     目

预算安排数

备   注

合      计

0

 

因公出国(境)经费

0

 同去年一致

公务接待费

0

 同去年一致

公务用车购置和运行费

0

 

其中:公务用车购置费

0

 同去年一致

公务用车运行费

0

 实行车改后,取消了单位公务用车及运行费用。

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